（经济观察）持续扩内需促消费需更好投资于“人”

中央经济工作会议部署的2025年中国要抓好的九项重点任务中，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”居于首位。对于如何扩内需、促消费，多位专家日前表示，应由以往注重投资于“物”，转向更加注重投资于“人”。在日前召开的第二十一届中国改革论坛上，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣指出，中国今年9月底以来推出的一揽子增量政策，改变了过去小步微调的调控模式，调控力度明显加大，有效提振社会信心。但当前经济还是面临一些困难和挑战，现在最突出的就是内需不足。

　　与会专家认为，要解决内需不足问题，需要转变发展方式，从注重对“物”的投资转向更加注重对“人”的投资。

　　中国社会科学院副院长王昌林提出，提振消费要推进消费结构平稳转型升级，逐步转变重“物”轻“人”的观念，从投资重“物”向人与物并重转变，加大对人和民生的投资，从“建设型财政”向“公共服务型财政”转变。

　　如何投资于“人”？王一鸣建议，要增强年轻群体的消费活力。“90后”“00后”新生代是消费主力军，他们追求时尚和品牌，更看中产品的质量和性价比，是催生新型消费创新、培育壮大新型消费的重要力量。需要加快完善生育支持政策体系，降低年轻群体的生育和育幼成本，释放消费潜力。

　　农民工群体是另一个需要格外关注的重点人群。国务院发展研究中心原副主任刘世锦指出，消费不足的一个原因在于当前基本公共服务均等化水平滞后，尤其是针对农村居民、农民工的基本公共服务欠账较多。